監(jiān)督檢查是國家管理機關保證國家的政策和法規(guī)以得切實貫徹實行而采取的一種強制性的行政行為,或日行政措施,道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查,就是以道路運輸經(jīng)濟管理的目標,體現(xiàn)這一目標的政策、法規(guī)和貫徹這些政策、法規(guī)的要求和制度為依據(jù)、對道路運輸活動進行考察、督導和檢查,以糾正一切偏離管理目標和違反政策、法規(guī)的行為,確保道路運輸經(jīng)濟管理目標的實現(xiàn)。
列寧在論述社會主義階段必須實施“嚴格監(jiān)督”時曾指出:在共產(chǎn)主義的'高級'階段到來以前,社會主義者要求社會和國家對勞動標準和消費標準實行極嚴格的監(jiān)督……,因為人類的一切公共生活的簡單的基本規(guī)則人們還不可能習慣于遵守,需要通過嚴格的監(jiān)督,迫使人們必須遵守。
國家所制定頒布的一切法律、法令、條例規(guī)章,都是為著實現(xiàn)既定目標而要求人們共同遵循的行為規(guī)范。在現(xiàn)階段,國家在政治、經(jīng)濟、文化、科教等各個方面制定和頒布的一系列的法律法令和條例規(guī)章,都是為堅持四項基本原則和改革開放的方針、發(fā)展四化大業(yè),建設中國式的社會主義社會這一偉大目標而要求全國人民共同遵循的行為規(guī)范。有關道路運輸?shù)囊?guī)章,就是其中的一種。雖說國家的法律法令和條例規(guī)章,是社會活動和祁會生活的行為規(guī)范、全體公民應當遵守,但在實際生活中、也于認識水平、覺悟程度不一、或出于某種科害關系,以及其他種種原因,不是所有的人們都能夠自覺遵守的。因此,在社會活動中,包括各項經(jīng)濟活動中,必然存在遵章守法與違章違法的矛盾和斗爭。國家為著實現(xiàn)既定的經(jīng)濟管理目標,保證每項法規(guī)的正確實施,就必須要求有關機關通過監(jiān)督檢查,以強制的手段糾正和制裁各種違章違法行為,完善管理機制,使社會各項活動沿著正確的軌道前進。俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”但如果沒有必要的監(jiān)督和檢查,規(guī)矩也就很難立起來。從這個意義上講,國家的一切法規(guī),都是在有關機關的監(jiān)督之下,不斷糾正和制裁“越軌”行為的過程中,得以貫徹執(zhí)行的。各級交通主管部門所屬的運輸管理機關要加強對道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查。搞好監(jiān)督檢查,是運管部門的重要職責。
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