《海南自由貿(mào)易港船舶通航管理辦法》旨在規(guī)范海上船舶航行、停泊、作業(yè)秩序，便利船舶進出。
今日(4月1日)，《海南自由貿(mào)易港船舶通航管理辦法》(簡稱《辦法》)正式施行。
《辦法》旨在規(guī)范海南自由貿(mào)易港海上船舶航行、停泊、作業(yè)秩序，促進海上交通安全與預防船舶走私協(xié)同管控，便利船舶進出自由貿(mào)易港，服務海南自由貿(mào)易港建設。
同日，“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會——“船舶通航管理辦法”專場，在海口舉行。
海南海事局黨組成員、副局長、一級巡視員吳平生介紹稱，隨著海南經(jīng)濟社會快速發(fā)展和海南自由貿(mào)易港建設深入推進，海上活動日益增加，船舶數(shù)量不斷增多，特別是海上防控面大、目標監(jiān)控難度大，屆時，封關運作的壓力和風險并存。
在這一背景下，加強進出海南自由貿(mào)易港船舶的通航管理，尤其是海南自由貿(mào)易港與內(nèi)地之間來往船舶的管理，顯得極為重要。
《辦法》充分考慮了封關運作的要求，以及船舶運輸來往的自由便利，重點明確了以下三方面內(nèi)容：
一是明確沿海市縣(自治縣)人民政府建立完善船舶通航管理協(xié)調(diào)聯(lián)動治理機制，劃定港口公用錨地、非設關地錨地、船舶停泊區(qū);
二是明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游文化、交通運輸、海關、海警、公安、出入境邊防檢查等有關單位和部門，加強管理協(xié)作、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控，保障船舶航行安全，提升船舶通航效率，防控船舶走私風險;
三是明確船舶進出海南自由貿(mào)易港的報告內(nèi)容，規(guī)范船舶航行、停泊、作業(yè)和活動的行為，指出了船舶、人員應遵守的相關規(guī)定。
此外，《辦法》有兩方面創(chuàng)新：
一是統(tǒng)籌了封關運作管控和船舶運輸來往自由便利的雙重需要。具體而言，《辦法》聚焦服務封關運作需要，明確了非設關地錨地、停泊區(qū)的劃定、公布和管理要求，兼顧了船舶航行國際化、便利化等需要，提出了船舶運輸來往便利措施，簡化了固定航線和固定水域船舶的報告管理要求。
二是創(chuàng)新是促進了海上交通安全和預防船舶走私的協(xié)同管控。具體而言，《辦法》結合防控走私風險等需要，細化了船舶在海南自由貿(mào)易港航行、停泊、作業(yè)的管理要求，規(guī)范了船舶航行、停泊和作業(yè)等行為，完善了船舶通航全過程管理，筑牢了防控海上風險的“防火墻”。
海南海事局表示，下一步將按照《辦法》的規(guī)定要求，加強與相關單位的銜接配合，規(guī)范船舶通航秩序，提升船舶通航效率，助力建設高水平中國特色自由貿(mào)易港。

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