保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
(一)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的條件
在我國(guó)，設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備以下條件：
①保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)有與非保稅區(qū)域之間的安全隔離設(shè)施，并且配備保證貨物存儲(chǔ)和保管安全的設(shè)施。
②必須健全符合海關(guān)要求的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，建立詳細(xì)的倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)。③保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職人員。④保稅倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)人須具有向海關(guān)繳納有關(guān)稅款的能力。
(二)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)文件
倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)向主管海關(guān)提供下列文件：
①經(jīng)營(yíng)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如果是租賃倉(cāng)庫(kù)的，還應(yīng)提供倉(cāng)儲(chǔ)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
②經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)的“保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)”,應(yīng)填明倉(cāng)庫(kù)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、管理人員、儲(chǔ)存面積及存放何類保稅貨物等內(nèi)容。
③對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件，如倉(cāng)儲(chǔ)、寄售、維修等。④其他有關(guān)資料，如租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議、倉(cāng)庫(kù)管理制度等。
(三)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)的審批
主管海關(guān)在審核上述申請(qǐng)文件后，派員到倉(cāng)庫(kù)實(shí)地驗(yàn)庫(kù)，檢查倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，核定倉(cāng)儲(chǔ)面積，對(duì)符合海關(guān)監(jiān)管條件的，區(qū)別不同類型的保稅倉(cāng)庫(kù)，分別辦理審批手續(xù)。
對(duì)設(shè)立公共保稅倉(cāng)庫(kù)的，由直屬海關(guān)審核同意后報(bào)海關(guān)總署審批；對(duì)設(shè)立加工貿(mào)易備料保稅倉(cāng)庫(kù)的，由直屬海關(guān)負(fù)責(zé)審批，并報(bào)海關(guān)總署備案。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)，由海關(guān)頒發(fā)“保稅倉(cāng)庫(kù)登記證書(shū)”。
(四)我國(guó)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的程序
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
保稅倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要申報(bào)保稅倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建議書(shū)并具備帶文號(hào)的申報(bào)項(xiàng)目函、投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資企業(yè)章程、開(kāi)戶銀行資信證明、法人代表身份證明、可行性報(bào)告、工商名稱等級(jí)核準(zhǔn)通知書(shū)等；并辦理申領(lǐng)土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證等。
2.工商注冊(cè)
保稅倉(cāng)庫(kù)投資企業(yè)在收到項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后，可到工商行政管理部門(mén)辦理名稱登記，申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記，在企業(yè)提供材料齊全的情況下，工商行政管理部門(mén)在規(guī)定的期限內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3.海關(guān)登記
保稅倉(cāng)庫(kù)投資企業(yè)持上述有關(guān)部門(mén)的批文和工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理登記注冊(cè)和報(bào)關(guān)登記備案手續(xù)。
4.商品檢驗(yàn)檢疫登記
如果保稅倉(cāng)儲(chǔ)的貨物屬于商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表內(nèi)所列范圍，或其他法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢部門(mén)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，應(yīng)向商品檢驗(yàn)檢疫部門(mén)注冊(cè)登記。
5.稅務(wù)登記
經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的投資企業(yè)，應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)構(gòu)審核有關(guān)文件后予以登記，并在限期內(nèi)核發(fā)稅務(wù)登記證。
6.外匯登記和銀行開(kāi)戶
保稅倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起的一定期限內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家外匯管理部門(mén)辦理登記手續(xù)；并持有關(guān)文件到銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)，分別設(shè)立人民幣賬戶和外匯賬戶。
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在我國(guó)，設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備以下條件：
①保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)有與非保稅區(qū)域之間的安全隔離設(shè)施，并且配備保證貨物存儲(chǔ)和保管安全的設(shè)施。
②必須健全符合海關(guān)要求的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，建立詳細(xì)的倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)。③保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職人員。④保稅倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)人須具有向海關(guān)繳納有關(guān)稅款的能力。
(二)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)文件
倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)向主管海關(guān)提供下列文件：
①經(jīng)營(yíng)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如果是租賃倉(cāng)庫(kù)的，還應(yīng)提供倉(cāng)儲(chǔ)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
②經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)的“保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)”,應(yīng)填明倉(cāng)庫(kù)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、管理人員、儲(chǔ)存面積及存放何類保稅貨物等內(nèi)容。
③對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件，如倉(cāng)儲(chǔ)、寄售、維修等。④其他有關(guān)資料，如租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議、倉(cāng)庫(kù)管理制度等。
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對(duì)設(shè)立公共保稅倉(cāng)庫(kù)的，由直屬海關(guān)審核同意后報(bào)海關(guān)總署審批；對(duì)設(shè)立加工貿(mào)易備料保稅倉(cāng)庫(kù)的，由直屬海關(guān)負(fù)責(zé)審批，并報(bào)海關(guān)總署備案。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)，由海關(guān)頒發(fā)“保稅倉(cāng)庫(kù)登記證書(shū)”。
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1.項(xiàng)目立項(xiàng)
保稅倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要申報(bào)保稅倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建議書(shū)并具備帶文號(hào)的申報(bào)項(xiàng)目函、投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資企業(yè)章程、開(kāi)戶銀行資信證明、法人代表身份證明、可行性報(bào)告、工商名稱等級(jí)核準(zhǔn)通知書(shū)等；并辦理申領(lǐng)土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證等。
2.工商注冊(cè)
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3.海關(guān)登記
保稅倉(cāng)庫(kù)投資企業(yè)持上述有關(guān)部門(mén)的批文和工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理登記注冊(cè)和報(bào)關(guān)登記備案手續(xù)。
4.商品檢驗(yàn)檢疫登記
如果保稅倉(cāng)儲(chǔ)的貨物屬于商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表內(nèi)所列范圍，或其他法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢部門(mén)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，應(yīng)向商品檢驗(yàn)檢疫部門(mén)注冊(cè)登記。
5.稅務(wù)登記
經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的投資企業(yè)，應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)構(gòu)審核有關(guān)文件后予以登記，并在限期內(nèi)核發(fā)稅務(wù)登記證。
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