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2020年1月開始實施的外貿(mào)新規(guī)(上)

我國調(diào)整部分商品進口關(guān)稅
自2020年1月1日起,我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。
其中,為更好滿足人民生活需要,適度增加國內(nèi)相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口,新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率;為降低用藥成本,促進新藥生產(chǎn),對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實施零關(guān)稅;為擴大先進技術(shù)、設(shè)備和零部件進口,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新增或降低半導(dǎo)體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門、自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、鈮鐵、多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養(yǎng)基等商品進口暫定稅率;為鼓勵國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進口,新增或降低部分木材和紙制品進口暫定稅率。
為推進貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院全面禁止進口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物的有關(guān)精神,與進口廢物管理目錄的調(diào)整時間相銜接,自2020年1月1日起,取消鎢廢碎料和鈮廢碎料2種商品進口暫定稅率,恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。
為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排,2020年我國將繼續(xù)對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。其中,進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、格魯吉亞、智利、巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。2020年,繼續(xù)對與我國建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達國家實施特惠稅率,并根據(jù)聯(lián)合國最不發(fā)達國家名單和我國過渡期安排,調(diào)整特惠稅率適用國別。
2020年7月1日起,我國還將對176項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第五步降稅,同時與此相銜接,相應(yīng)調(diào)整其中部分信息技術(shù)產(chǎn)品的進口暫定稅率。
綜試區(qū)跨境電商應(yīng)稅所得率統(tǒng)一確定為4%
2020年1月1日起,《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)零售出口企業(yè)所得稅核定征收有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年36號)將正式實施。
一、綜試區(qū)內(nèi)的跨境電商企業(yè),同時符合下列條件的,試行核定征收企業(yè)所得稅辦法:
(一)在綜試區(qū)注冊,并在注冊地跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺登記出口貨物日期、名稱、計量單位、數(shù)量、單價、金額的;
(二)出口貨物通過綜試區(qū)所在地海關(guān)辦理電子商務(wù)出口申報手續(xù)的;
(三)出口貨物未取得有效進貨憑證,其增值稅、消費稅享受免稅政策的。
二、綜試區(qū)內(nèi)核定征收的跨境電商企業(yè)應(yīng)準確核算收入總額,并采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅。應(yīng)稅所得率統(tǒng)一按照4%確定。
三、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時完成綜試區(qū)跨境電商企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅的鑒定工作。
四、綜試區(qū)內(nèi)實行核定征收的跨境電商企業(yè)符合小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策條件的,可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;其取得的收入屬于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定的免稅收入的,可享受免稅收入優(yōu)惠政策。
五、本公告所稱綜試區(qū),是指經(jīng)國務(wù)院批準的跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū);本公告所稱跨境電商企業(yè),是指自建跨境電子商務(wù)銷售平臺或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺開展電子商務(wù)出口的企業(yè)。
調(diào)整優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(場所)貨物申報要求
根據(jù)海關(guān)總署2019年第178號公告:為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,便利優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下自海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所(以下統(tǒng)稱“區(qū)域(場所)”)內(nèi)銷貨物享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇,海關(guān)總署決定調(diào)整優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出 區(qū)域(場所)貨物申報要求。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、對于出區(qū)域(場所)內(nèi)銷時申請適用協(xié)定稅率或者特惠稅率的進口貨物,除本公告第三條規(guī)定的情形外,在貨物從境外入?yún)^(qū)域(場所)時,其收貨人或者代理人(以下統(tǒng)稱“進口人”)不再需要按照《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》中有關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進口貨物填制要求(以下簡稱“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下報關(guān)單填制要求”)填報進口報關(guān)單或者進境備案清單。
二、上述貨物出區(qū)域(場所)內(nèi)銷時,進口人應(yīng)按照優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下報關(guān)單填制要求填報進口報關(guān)單,并可自行選擇“通關(guān)無紙化”或“有紙報關(guān)”方式申報原產(chǎn)地單證。選擇“通關(guān)無紙化”方式申報的,進口人應(yīng)當按照海關(guān)總署公告2017年第67號附件規(guī)定辦理;選擇“有紙報關(guān)”方式申報的,進口人應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定提交紙質(zhì)原產(chǎn)地證據(jù)文件。
三、《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》和《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》項下實施特殊保障措施的農(nóng)產(chǎn)品出區(qū)域(場所)內(nèi)銷申請適用協(xié)定稅率的,進口人仍應(yīng)當在有關(guān)貨物從境外首次入?yún)^(qū)域(場所)時按照優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下報關(guān)單填制要求填報進口報關(guān)單或者進境備案清單,并以“通關(guān)無紙化”方式申報原產(chǎn)地單證。
四、預(yù)錄入客戶端的“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域原產(chǎn)地”功能模塊自2019年12月31日18:00起停止使用。對于2019年12月31日18:00前通過該功能模塊錄入并已部分使用的原產(chǎn)地證據(jù)文件電子數(shù)據(jù)在原產(chǎn)地證據(jù)文件有效期內(nèi)仍可以繼續(xù)使用;尚未使用的,數(shù)據(jù)將被刪除,進口人按照本公告第二條規(guī)定在內(nèi)銷時重新申報。
五、內(nèi)銷時貨物實際報驗狀態(tài)與其從境外入?yún)^(qū)域(場所)時的狀態(tài)相比,超出了相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定所規(guī)定的微小加工或處理范圍的,不得享受協(xié)定稅率或者特惠稅率。
本公告中原產(chǎn)地單證是指原產(chǎn)地證據(jù)文件、商業(yè)發(fā)票、運輸單證和未再加工證明等單證。原產(chǎn)地證據(jù)文件是指相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法所規(guī)定的原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。
本公告自2020年1月1日起實施。自本公告實施之日起,海關(guān)總署公告2013年第36號、2014年第96號和2016年第53號同時廢止。
《危險貨物道路運輸安全管理辦法》實施
2019年11月10日,交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局頒布了聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2020年1月1日起施行。
新條例中對不僅對承運人有監(jiān)管要求,對托運人、貨物清單等都有更為明確的要求。
提要如下:
貨主不得對危險貨物匿報謊報,違者或?qū)⑻幰?0萬元以上20萬元以下的罰款,嚴重者將責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
貨主需要向承運人提供詳細的托運清單,一旦發(fā)現(xiàn)實際運輸?shù)呢浳锖颓鍐蝺?nèi)容不一致,將受重罰。
對未經(jīng)許可擅自通過道路運輸危險貨物的,需停止非法運輸活動,并處最高20萬元罰款。
更多細節(jié)請見:
http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/fgs/201911/t20191128_3302982.html
北京海關(guān)試運行全球ata單證冊電子系統(tǒng)
全球ata單證冊電子系統(tǒng)(以下簡稱“水星系統(tǒng)”)是國際商會在世界海關(guān)組織的支持下主導(dǎo)研發(fā)的,可實現(xiàn)全球ata單證冊電子數(shù)據(jù)實時交互的全球ata信息化系統(tǒng)。我國憑借海關(guān)在ata單證冊電子化領(lǐng)域的領(lǐng)先經(jīng)驗,成為試點國家。目前北京海關(guān)已完成系統(tǒng)測試工作,決定自2020年1月1日起,在首都機場和北京大興國際機場口岸正式啟動水星系統(tǒng)的試運行,現(xiàn)將具體事項公告如下:
一、試運行口岸
首都機場海關(guān)、北京大興國際機場海關(guān)的旅檢渠道、貨運渠道。
二、試運行范圍
(一)我國參與水星系統(tǒng)試點項目企業(yè)提交的ata單證冊的出境與復(fù)進境。
(二)其他加入水星系統(tǒng)試點項目的成員國商會簽發(fā)的ata單證冊的進境與復(fù)出境,國家包括比利時、美國、瑞士、英國和俄羅斯。
三、我國試點企業(yè)名單
同方威視技術(shù)股份有限公司
北京金開宇展覽服務(wù)有限公司
晉宇國際貨代(中國)有限公司北京分公司
泛聯(lián)國際貨運代理(上海)有限公司北京分公司
中國外運股份有限公司特種物流分公司
全球國際貨運代理(中國)有限公司北京分公司
博越錦程國際物流(北京)有限公司
中外運空運發(fā)展股份有限公司河北分公司
北京中遠海運物流有限公司石家莊分公司
鋰電池空運新規(guī)
近日,我國民航總局對2020年1月1日開始的鋰電池空運需要的un38.3試驗概要提出規(guī)范要求。2019-2020版國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》規(guī)定, 2003年6月30日以后生產(chǎn)的鋰電池芯或鋰電池的制造商和隨后的銷售商必須提供聯(lián)合國《試驗和標準手冊》第三部分第38.3 小節(jié)第38.3.5 段規(guī)定的試驗概要(以下簡稱un38.3試驗概要)。這種un38.3試驗概要必須自2020年1月1日起提供。
今后在鋰電池運輸前需要將“un38.3試驗概要”提供給承運人(包括航空公司,船公司等)等相關(guān)人員,規(guī)定要求在2020年1月1日開始,但根據(jù)經(jīng)驗,部分承運人會提前執(zhí)行,因而需及早加以關(guān)注和了解,建議涉及鋰電池運輸?shù)呢浿髫洿鷤兿嗷マD(zhuǎn)告。
香港海關(guān)公布新版商品hs編碼
近日,香港特區(qū)政府統(tǒng)計處發(fā)布《2020年版香港貨物協(xié)調(diào)制度(港貨協(xié)制)編號》。2020年版港貨協(xié)制將于2020年1月1日生效。而2019年或之前進出口貨物遞交的報關(guān)單,則須按照2019年版的港貨協(xié)制填報。
另據(jù)香港海關(guān)消息,香港海關(guān)發(fā)言人提醒進出口人士:2020年1月1日起,裝運的進出口貨物,必須按照最新修訂的《2020年版香港進出口貨物分類表(協(xié)調(diào)制度)》報關(guān)。

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