原產地規(guī)則是國際貿易中的重要規(guī)范，與加工貿易密切相關。原產地規(guī)則在進行國別貿易統(tǒng)計、實施最惠國待遇、實施反傾銷反補貼措施、實行政府采購等貿易措施中有著重要的作用。但長期以來，世界各國的原產地規(guī)則不盡一致，貿易磨擦時有發(fā)生。為了統(tǒng)一國際貿易規(guī)范，減少貿易摩擦，1973年，海關合作理事會在日本東京簽署了《1973年簡化和協(xié)調海關手續(xù)的國際公約》及d1.d2.d3三個附約。在以后的關貿總協(xié)定和wto中，繼續(xù)完善相關內容，最終簽署了《原產地規(guī)則協(xié)議》。1978年改革開放前，我國對原產地工作并沒有引起重視。隨著改革開放的進程，我國的對外貿易逐年增長，尤其是加工貿易迅速發(fā)展，原產地規(guī)則日益顯現出其重要性。原產地規(guī)則在加工貿易中的意義原產地規(guī)則在國際貿易中具有重要意義，并在加工貿易中發(fā)揮著重要的作用。不同的原產地規(guī)則可以直接影響加工貿易的規(guī)模、產品料件構成等。因此，在開展加工貿易中了解和掌握原產地規(guī)則是十分必要的。一、原產地與原產地規(guī)則（一）原產地的概念所謂原產地(origin)其原意是指來源或由來。貨物的原產地，是指貨物的最初來源地，即貨物的產生、提取、采集、飼養(yǎng)、加工、制造地。國際貿易中貨物的原產地，是指與生產地有關的某一貨物的經濟國籍。具體地講，是加入國際貿易流通的該貨物的來源地，即商品的產生地、生產地、制造地或產生實質性改變的加工地。在國際貿易中，原產地通常是以國家(地區(qū))為界定范圍的，即判定貨物的原產地時指的是其原產于某一個國家(地區(qū))，而不是指原產于這個國家中具體的哪一個省、市、縣或者城鎮(zhèn)。國際貿易中的貨物原產地具有“唯一性”，即任何貨物無論其在生產加工過程中經歷了幾個國家，但根據原產地規(guī)則，其原產地只能是一個國家(或地區(qū))，而不可能既是a國原產又是b國原產，否則將導致貨物原產地判定的混亂，給國際貿易的統(tǒng)計、貿易政策的實施帶來不便。（二）原產地規(guī)則的概念從狹義上來說，就一個國家而言，原產地規(guī)則(rulesoforigin)是一國有關進出口貨物原產地方面的法律、法規(guī)及規(guī)章的總和。從廣義上來說，就世界范圍而言，原產地規(guī)則是指世界貿易組織成員國為了確定國際貿易中的商品原產國家(或地區(qū))而實施的法律、法規(guī)、規(guī)章及行政決定和行政措施。原產地規(guī)則由一國政府及其主管原產地工作的政府職能部門制定和頒布，并根據國家對外貿易的發(fā)展狀況和對外貿易政策加以調整。由于各個國家原產地規(guī)則的不盡一致，特別是在判定含進口成分貨物原產地的標準上存在一定差異，所以有時也會出現按不同國家的原產地判定標準判定同一貨物，而得出其原產地不同的結論。這也正是世界貿易組織將制定一個在世界范圍內普遍適用的統(tǒng)一的原地產規(guī)則原因所在。二、原產地規(guī)則在加工貿易中的意義在國際貿易中，貨物的原產地做為貨物的經濟國籍，具有十分重要的意義。(一)就一國而言，原產地規(guī)則的作用主要體現在以下幾個方面：――界定本國國際貿易項下進出口貨物的原產地，從而使其具有一個確定的國籍，規(guī)范本國的原產地工作。――保證國家對外貿易政策的措施，促進進出口貿易的發(fā)展。――保護、帶動和促進本國民族工業(yè)的發(fā)展，調整本國的產業(yè)結構。由于原產地規(guī)則具有上述重要作用，所以，各國政府對進出口貨物的原產地規(guī)則都十分重視，并以立法的形式加以確定，以做為促進進出口貿易的一個重要手段和工具。包括原產地規(guī)則、原產地規(guī)則實施辦法等在內的原產地制度已日益成為一國對外經濟貿易制度中的一個極其重要的組成部分。(二)就世界范圍而言，世界貿易組織成員國的原產地規(guī)則協(xié)議的主要作用在于：――協(xié)調世界貿易組織成員國確定國際貿易項下貨物原產地的標準，從而使國際貿易項下的進出口具有一個確切的、肯定的“國籍”，便于國際貿易統(tǒng)計。――通過一個統(tǒng)一的、確切的、可以預知的原產地規(guī)則的實施，用以促進國際貿易健康發(fā)展，同時保障世界貿易組織成員國之間的合法權利不受侵害。――能夠迅速、有效和公正地解決世界貿易組織成員國之間發(fā)生的涉及到貨物原產地方面的貿易爭端。

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