政策規定從2024年1月1日起，歐盟碳排放交易體系(eu ets)將航運業納入管制。歐盟區域內的營運船舶，100%的排放需要納入eu ets;歐盟區域內至歐盟區域外的船舶航行，需將50%的排放納入 eu ets。
簡單而言，歐盟要對進入歐盟區域的商船收碳稅了。但它為什么有立場這么做呢，這就需要先理解所謂的“碳排放交易”到底是什么。
由于全球的碳中和的目標是在2050-2100年實現全球凈零排放，世界各國都需要領取(主動承擔)各自的指標，例如我國的就是要在2060年實現碳中和。當國家把指標領回來之后，就要將指標進一步拆給各地各行業里面的各公司(特別是排碳大戶)去承擔。
舉個例子，a市b企業今年被分配到的排放額度是30噸溫室氣體，但它由于采用了新能源作為燃料，結果到年底，其實只排了20噸。而隔壁的c企業雖然也拿到30噸的額度，可仍然采用石油燃料生產，最后整年共排放了40噸溫室氣體，超出了可以排放的額度。那它就可以去一個能夠交易碳額度的市場，購買b企業還剩下的10噸額度，這就是碳排放交易的邏輯。
歐盟自己的碳中和目標是2030年將溫室氣體排放量比1990年水平減少至少55%，2050年達到碳中和。為了實現這個目標，它在自己行政區劃內的國家及其企業中也做了一系列承擔碳排放額度的安排和努力。而開入歐盟船舶在港口停泊一天，就會有一天的溫室氣體排放到歐盟的區域內。如果它們不承擔歐盟碳排放的指標，確實也說不過去。這也是為什么歐盟要求這些商船需要到歐盟的碳排放市場上去購買排放額度的原因。

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