2月12日,歐洲議會投票正式批準通過了《越南與歐盟自由貿易協定》(evfta),后續越南方面將計劃在今年5月份提交給越南國會審議,一旦通過,最快將于2020年7月生效。
evfta被廣泛期待成為促進越南出口的助推劑。一旦evfta正式生效,歐盟將取消對越南85.6%稅目關稅,相當于越南對歐盟出口額的70.3%。在該協定生效7年后,將取消99.2%稅目關稅,相當于越南對歐盟出口額的99.7%。關于剩下的0.3%出口額,歐盟承諾給予越南享受配額制下的零關稅政策。
evfta被廣泛期待成為促進越南出口的助推劑,將有助于越南多樣化市場和出口商品,跟據越南計劃與投資部的研究結果顯示,evfta和evipa預計有助于越南的國內生產總值(gdp)增長率增加4.6%,到2025年向歐盟出口總額的增長率增加42.7%。
而紡織服裝品,作為越南出口的其中一個優勢產品,自然也是成為大家最為關注的一個方面。單看2019年,越南紡織服裝對歐盟市場出口額約為45億美金,較2018年略增長2.23%。不過其占整個歐盟入口服裝成衣的份額還是很低的,以2017年歐盟進口成衣來看,從全球進口820億歐元,越南僅供應大約31歐元,占4%不到,比起中國的272億和孟加拉的153億歐元仍有比較大距離,增長空間可期。
那回到大家最為關心的關稅問題,到底evfta對于紡織服裝這塊的關稅優惠會去到什么水平呢?
首先我們要明確一點就是,對于不同類別出口的產品來說,這個自由貿易協定并不代表所有越南出口至歐盟的關稅立即為零,前面我們也提到過,具體雙方會將不同的貨品劃分為不同的級別,并設置具體的時間表。
那么以牛仔相關為例,牛仔面料,目前屬于a類,具體越南到歐盟的關稅為8%,將在evfta實施后即時變為零關稅。而牛仔服飾,比如男士牛仔褲,屬于b5類,目前關稅為12% (對比而言,孟加拉至歐盟的關稅為0),將從實施之日起的6年內,降至零關稅。
所以如果我們假設最終協定從2021年1月1日執行,那么具體的關稅將很可能按照如下時間表逐步調整:
2021:10%
2022:8%
2023:6%
2024:4%
2025:2%
2026:0%
當然國際貿易協定的復雜性也會對最終實際執行有一些不確定性,根據越南相關部門對表態,他們將盡快確定具體優惠關稅的列表并提交政府審議通過。因此后續我們也會保持密切的關注。
但是,這里值得注意的一點是,對于服裝是否符合evfta的相關規定,非常重要的一點是,必須要滿足一個規定叫做double transformation。簡單來理解,就是必須這個成衣的產業鏈條有兩個步驟需要是在越南完成的,也就是成衣生產+面料生產。所以單純地僅在越南加工成衣是不夠的,其使用的面料也需要是在越南生產的或來自于其他已經和歐盟有相關協議受認可的國家和地區,換句話說,如果是從中國進口牛仔面料到越南加工為牛仔褲再出口到歐洲,是不能享受evfta的優惠的。
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