FMC：航運(yùn)投訴持續(xù)增加，將加強(qiáng)船司收費(fèi)審核
《2022年海運(yùn)改革法案》（osra 2022）開創(chuàng)了新的局面，為貨運(yùn)利益方創(chuàng)造了質(zhì)疑承運(yùn)人提出的可能不符合立法語言的收費(fèi)的機(jī)制。
聯(lián)邦海事委員會(huì)（fmc）在關(guān)于這些“指控投訴”的咨詢中，該機(jī)構(gòu)表示：“根據(jù)《美國法典》第46篇第41310節(jié)，任何人都可以向委員會(huì)提交投訴[支付此類費(fèi)用的托運(yùn)人、收貨人、卡車司機(jī)或第三方，或已開具此類費(fèi)用的發(fā)票或評(píng)估此類費(fèi)用的第三方]，投訴共同承運(yùn)人評(píng)估的費(fèi)用，他們認(rèn)為這些費(fèi)用可能不符合第41104（a）節(jié)或41102”
fmc在2022年末發(fā)布咨詢意見時(shí)指出：“雖然對(duì)滯期費(fèi)或滯留費(fèi)合理性的投訴最為常見，但其他不符合46 u.s.c.§§41104（a）和41102的承運(yùn)人費(fèi)用或收費(fèi)可能會(huì)提交調(diào)查。”
該過程是迭代的；根據(jù)目前實(shí)施的暫行規(guī)則，fmc將開始對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查。在2023年1月底的一次會(huì)議上，fmc表示投訴數(shù)量已超過200起，“每周都會(huì)有更多投訴”，如果投訴被認(rèn)為是合法的，它可以要求退款。fmc表示，其中大約1/3已經(jīng)“完善”，這意味著他們達(dá)到了調(diào)查的基本門檻。在2022年下半年開始的72項(xiàng)調(diào)查中，53項(xiàng)調(diào)查已完成（在某些情況下，承運(yùn)人會(huì)退款），18項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足，無法支持索賠。
三起案件被提交給fmc的執(zhí)法辦公室，要求其繼續(xù)執(zhí)行一項(xiàng)提出理由的命令，該辦公室指示該共同承運(yùn)人“提出理由”，說明其不應(yīng)被要求退還已支付的費(fèi)用或收費(fèi)或免除此類費(fèi)用的原因。其中兩個(gè)問題已經(jīng)解決，承運(yùn)人在fmc實(shí)際發(fā)出訂單表明原因之前提供退款。
fmc董事總經(jīng)理辦公室的律師塔拉·尼爾森（tara nielsen）在fmc 2023年1月的會(huì)議上表示：“收費(fèi)投訴程序已經(jīng)成功地推動(dòng)了滯留費(fèi)和滯留費(fèi)豁免的和解。”她補(bǔ)充道：“當(dāng)托運(yùn)人和承運(yùn)人相互達(dá)成和解時(shí)，委員會(huì)鼓勵(lì)此類和解。”
一個(gè)尚未解決的案例是，fmc實(shí)際上發(fā)布了一份顯示原因的命令，一家小型紙制品托運(yùn)商針對(duì)地中海航運(yùn)公司提出了投訴。在卷宗“no.cc-001”中，sofi paper products。其制造可生物降解的飲用杯和吸管。正在尋求退還承運(yùn)人于2022年7月評(píng)估的1000.00美元“擁堵附加費(fèi)”，即osra 2022實(shí)施后。
在fmc網(wǎng)站上發(fā)布的法律文件中，承運(yùn)人已獲得2月底的最后期限，以說明其不應(yīng)退還費(fèi)用的原因，以及不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行民事處罰的原因。各種法律來回的時(shí)間表將2023年5月8日定為fmc最終決定的發(fā)布日期。
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