國際物流系統(tǒng)方案評價的內(nèi)容與要求
1.國際物流系統(tǒng)方案評價的內(nèi)容
國際物流系統(tǒng)方案評價的內(nèi)容，涉及技術(shù)性能、經(jīng)濟、社會和環(huán)境等各個方面，既包括技術(shù)評價、經(jīng)濟評價、社會環(huán)境評價等單項評價，也包括在單項評價基礎(chǔ)上的綜合評價。
(1)國際物流系統(tǒng)方案的技術(shù)性能評價
國際物流系統(tǒng)方案技術(shù)性能評價就是在特定的時空體系中考慮城市的、社會的、經(jīng)濟的物流需求與物流系統(tǒng)所能提供服務(wù)之間的關(guān)系。在空間上，要考慮整個物流系統(tǒng)(包括運輸網(wǎng)絡(luò)、物流節(jié)點和信息網(wǎng)絡(luò))的建設(shè)水平、布局質(zhì)量、數(shù)量規(guī)模和容量大小，分析整個網(wǎng)絡(luò)的幾何拓撲結(jié)構(gòu)、聯(lián)結(jié)質(zhì)量、覆蓋密度和物流吞吐能力等等性能。進行這些性能的評價時，要結(jié)合考慮城市的規(guī)模、格局、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、人文、歷史和自然環(huán)境等因素；在結(jié)合時間因素時，不僅要考慮運輸網(wǎng)的運輸效率、能力及可達性等，還要分析物流節(jié)點的服務(wù)水平，包括訂單完成率、響應(yīng)時間長度、庫存總時數(shù)和資金周轉(zhuǎn)等，這與物流節(jié)點的運輸、倉儲、交易展示及信息的設(shè)施配備情況有關(guān)，同時評價信息網(wǎng)絡(luò)的時延、響應(yīng)時間、帶寬、資源利用率等等性能。最后，在對物系統(tǒng)的空間、時間的靜態(tài)、動態(tài)評價分析的基礎(chǔ)上，進行綜合分析。
國際物流系統(tǒng)技術(shù)評價可以分兩個層次來進行。第一個層次是物流網(wǎng)絡(luò)性能的評價，主要分析評價現(xiàn)狀或規(guī)劃物流網(wǎng)絡(luò)的總體建設(shè)水平、布局、容量等方面；第二層次是物流節(jié)點性能評價，主要分析評價貨運場站、批發(fā)市場、配送中心和物流中心的數(shù)量、布局、規(guī)模、容量和發(fā)展空間。
(2)國際物流系統(tǒng)方案的經(jīng)濟評價國際物流系統(tǒng)方案的經(jīng)濟評價是通過各比較方案的全部預(yù)計成本(費用)和全部預(yù)期效益
的現(xiàn)值進行比較來考察方案的經(jīng)濟合理性及優(yōu)劣。目前，常采用的經(jīng)濟評價指標(biāo)有四個：凈現(xiàn)值(npv)、效益費用比(bcr)、內(nèi)部收益率(irr)和投資回收期(n)。經(jīng)濟評價指標(biāo)是在效益費用折現(xiàn)的基礎(chǔ)上計算的。
(3)國際物流系統(tǒng)方案的社會環(huán)境影響評價
國際物流系統(tǒng)規(guī)劃方案的建設(shè)和營運對城市和區(qū)域的社會經(jīng)濟、自然、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)等有著直接和間接的影響。其中如大氣質(zhì)量、噪聲水平、能源消耗的變化以及征地拆遷等，是可以定量的，并且可以有效地用于方案評價過程。但是還有一些影響因素是不容易度量的，因而很難用定量的方法來評價，如規(guī)劃方案對美學(xué)的影響、對社會組織和社區(qū)活動的影響，以及因方案需要而動遷的居民在心理上的影響等等。
評價一個國際物流系統(tǒng)方案建設(shè)的好壞，絕不僅僅以可度量的經(jīng)濟效益來衡量，而必須很慎重、很仔細地審視它將會產(chǎn)生的社會環(huán)境影響，當(dāng)然也包括潛在的經(jīng)濟影響。在一定程度上可能引起周圍自然環(huán)境的改變，或?qū)ψ匀毁Y源的破壞，而帶來不利的影響；但有利的環(huán)境影響，也可能引起生態(tài)環(huán)境的改善而帶來積極的影響。另外國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也會對該項目周邊地區(qū)社會環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，這些影響中主要是能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平提高的積極影響；同樣，不僅要站在建設(shè)項目目標(biāo)可持續(xù)性發(fā)展的角度，還要站在社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮國際物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(4)國際物流系統(tǒng)方案的綜合評價
綜合評價是一項十分復(fù)雜而細致的工作。
2.國際物流系統(tǒng)方案評價要求
國際物流系統(tǒng)方案評價一般應(yīng)該滿足以下幾項要求。
(1)實現(xiàn)投資項目的宏觀監(jiān)督機制。避免重復(fù)建設(shè)、不合理布局等所造成的浪費，貫徹區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。
(2)為投資決策提供依據(jù)。通過評價物流系統(tǒng)項目規(guī)劃方案的綜合水平、評價物流系統(tǒng)方案所涉及各主要因素方面的綜合水平，從而可以為決策者提供更多的投資決策參與信息。
(3)彌補原項目方案的不足。通過評價可以發(fā)現(xiàn)原物流系統(tǒng)方案的不足，明確方案需要改進的主要方面，明確需要改進的一些主要指標(biāo)。在可行性研究前就對原項目方案進行修改、完善，以達到建設(shè)成本低、效果好的目的。
(4)彌補可行性研究的不足。對已經(jīng)通過可行性研究的物流系統(tǒng)規(guī)劃方案、初步設(shè)計方案進行評價時，兼聽各方面意見，并用相應(yīng)評價方法，將不同意見融進項目的評價過程中。還要對項目規(guī)劃方案、項目設(shè)計方案中不完善的方面，提出改進意見，供調(diào)整、修正參考。
(5)全面考察物流系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)項目，包括與環(huán)境、景觀和其它物流設(shè)施的關(guān)系，如兼容性等問題。
(6)使物流設(shè)施建設(shè)項目投資決策科學(xué)化、程序化、民主化、公正化。尤其避免在區(qū)域物流項目建設(shè)投資決策中產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”。
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國際物流系統(tǒng)方案技術(shù)性能評價就是在特定的時空體系中考慮城市的、社會的、經(jīng)濟的物流需求與物流系統(tǒng)所能提供服務(wù)之間的關(guān)系。在空間上，要考慮整個物流系統(tǒng)(包括運輸網(wǎng)絡(luò)、物流節(jié)點和信息網(wǎng)絡(luò))的建設(shè)水平、布局質(zhì)量、數(shù)量規(guī)模和容量大小，分析整個網(wǎng)絡(luò)的幾何拓撲結(jié)構(gòu)、聯(lián)結(jié)質(zhì)量、覆蓋密度和物流吞吐能力等等性能。進行這些性能的評價時，要結(jié)合考慮城市的規(guī)模、格局、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、人文、歷史和自然環(huán)境等因素；在結(jié)合時間因素時，不僅要考慮運輸網(wǎng)的運輸效率、能力及可達性等，還要分析物流節(jié)點的服務(wù)水平，包括訂單完成率、響應(yīng)時間長度、庫存總時數(shù)和資金周轉(zhuǎn)等，這與物流節(jié)點的運輸、倉儲、交易展示及信息的設(shè)施配備情況有關(guān)，同時評價信息網(wǎng)絡(luò)的時延、響應(yīng)時間、帶寬、資源利用率等等性能。最后，在對物系統(tǒng)的空間、時間的靜態(tài)、動態(tài)評價分析的基礎(chǔ)上，進行綜合分析。
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