(一)報(bào)關(guān)員的權(quán)利與義務(wù)
1.報(bào)關(guān)員的權(quán)利
(1)以所在報(bào)關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
(2)向海關(guān)查詢其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況。
(3)拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求。
(4)對(duì)海關(guān)對(duì)其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利。
(5)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
(6)合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償。
(7)參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。
2.報(bào)關(guān)員的義務(wù)
(1)熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，對(duì)申報(bào)內(nèi)容和有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查。
(2)提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制海關(guān)單證，并按照規(guī)定辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)及相關(guān)手續(xù)。
(3)海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)，配合海關(guān)查驗(yàn)。
(4)配合海關(guān)稽查和對(duì)涉嫌走私違規(guī)案件的查處。
(5)按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核。
(6)持《報(bào)關(guān)員證》辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示。
(7)妥善保管海關(guān)核發(fā)的《報(bào)關(guān)員證》和相關(guān)文件。
(8)協(xié)助落實(shí)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位管理的具體措施。
(二)報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任
在實(shí)際的報(bào)關(guān)操作中，報(bào)關(guān)員還必須接受海關(guān)法的約束，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，具體有以下兩個(gè)方面。
1.報(bào)關(guān)員有下列情形之一的，海關(guān)予以警告，責(zé)令其改正，并可以處人民幣2000元以下罰款。
(1)故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛。
(2)假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物、虛假報(bào)銷。
(3)同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)。
(4)私自接受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)物。
(5)將《報(bào)關(guān)員證》轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人《報(bào)關(guān)員證》執(zhí)業(yè)。
(6)涂改《報(bào)關(guān)員證》。
(7)其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不當(dāng)利益的行為。
(8)報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)碼等身份資料和所在報(bào)關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起的20日內(nèi)，持《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》、《報(bào)關(guān)員證》和變更證明文件等材料的原件及復(fù)印件到注冊(cè)地海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)變更報(bào)關(guān)員注冊(cè)。所列海關(guān)注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的。
2.報(bào)關(guān)員違反《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》,構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
小知識(shí)
報(bào)關(guān)員應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任
1.因工作疏忽或在代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中因?qū)ξ腥怂峁┣闆r的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查，致使發(fā)生進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、起運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的相應(yīng)處罰：暫停其6個(gè)月執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。
國(guó)際物流與貨運(yùn)代理運(yùn)作
2.被海關(guān)暫停其報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，恢復(fù)從事有關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)的相應(yīng)處罰：海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。
3.非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的相應(yīng)處罰：責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以下罰款，暫停其6個(gè)月執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。
4.向海關(guān)人員行賄的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。
5.提供虛假資料騙取海關(guān)注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的相應(yīng)處罰：撤銷其注冊(cè)登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處30萬(wàn)元以下罰款。
(三)報(bào)關(guān)員的記分考核制
海關(guān)對(duì)出現(xiàn)的報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或者有走私行為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、撤銷報(bào)關(guān)從業(yè)資格的報(bào)關(guān)人員予以記分考核。海關(guān)根據(jù)其行為的性質(zhì)和程度，一次記分的分值分別為1分、2分、5分、10分、20分、30分。記分周期從每年的1月1日起至12月31日止，報(bào)關(guān)員在登記之后至當(dāng)年的12月31日不足一年的，按一個(gè)記分周期算。
記分分值累加未達(dá)到30分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期。記分達(dá)到30分的報(bào)關(guān)員，海關(guān)將終止其報(bào)關(guān)證效力，不再接受其辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。這時(shí)該報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)參加注冊(cè)登記地海關(guān)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核，考核合格后方可重新上崗。
如果報(bào)關(guān)員對(duì)海關(guān)的記分行為持有異議，則應(yīng)當(dāng)在收到電子或紙質(zhì)告知單之日起7日內(nèi)向有關(guān)海關(guān)部門提出書(shū)面申辯。海關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申辯申請(qǐng)7日內(nèi)作出答復(fù)，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)立即更正。

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